Ministrstvo za okolje in prostor je v javno obravnavo posredovalo osnutek Pravilnika o nizkonapetostnih električnih inštalacijah v stavbah in zaščiti stavb pred delovanjem strele. Predlog združuje področji, ki ju trenutno urejata dva ločena pravilnika, ter določa zahteve za projektiranje, gradnjo, preverjanje in vzdrževanje električnih inštalacij ter sistemov zaščite pred strelo. Med pomembnejšimi določbami so roki za redne preglede, obveznosti preglednikov in investitorjev ter zahteve za zaščito stavb s fotonapetostnimi elektrarnami.

Enoten pravilnik za električne inštalacije in zaščito pred strelo

Predlagani pravilnik bi nadomestil dva veljavna predpisa: Pravilnik o zahtevah za nizkonapetostne električne inštalacije v stavbah in Pravilnik o zaščiti stavb pred delovanjem strele.

Osnutek določa minimalne zahteve za varnost nizkonapetostnih električnih inštalacij ter zaščito stavb pred delovanjem strele skozi celotno življenjsko dobo objekta. Uporabljal bi se pri projektiranju, gradnji in vzdrževanju stavb, smiselno pa tudi pri določenih gradbenih inženirskih objektih in drugih posegih v prostor.

Električne inštalacije so v osnutku opredeljene kot vgrajeni vodi, oprema in naprave z nazivnimi napetostmi do vključno 1.000 V izmenične oziroma 1.500 V enosmerne napetosti.

Natančneje določene zahtevne in manj zahtevne inštalacije

Osnutek razlikuje med zahtevnimi in manj zahtevnimi električnimi inštalacijami ter sistemi zaščite pred strelo.

Med zahtevne inštalacije med drugim uvršča inštalacije v stavbah s sistemi ozemljitve IT, v eksplozijsko ogroženih prostorih, v prostorih s korozivno agresivno atmosfero ter inštalacije s fiksno priključenimi napravami za proizvodnjo, shranjevanje ali pretvorbo električne energije.

Kot zahtevne električne inštalacije so opredeljene tudi inštalacije oziroma njihove zaključene celote z zaščitno napravo z naznačenim tokom 63 A ali več ter sistemi z avtomatskim preklopom na lastni vir napajanja.

Ta razvrstitev je pomembna predvsem zaradi zahtev glede usposobljenosti preglednikov in rokov rednega preverjanja.

Posebne zahteve za stavbe s fotonapetostnimi elektrarnami

Predlog posebej obravnava tudi stavbe z napravami za proizvodnjo električne energije.

Za eno- ali dvostanovanjsko stavbo s fiksno priključeno napravo za proizvodnjo električne energije je predvidena zaščita pred strelo najmanj z zaščitnim nivojem IV, razen če projektant z oceno tveganja dokaže drugače.

Poleg tega osnutek za električne inštalacije enostanovanjskih stavb z nameščeno fotonapetostno elektrarno določa redno preverjanje v rokih, ki niso daljši od osmih let.

Pri načrtovanju in izvedbi takšnih sistemov bi bilo zato treba upoštevati tudi zahteve glede zaščite pred strelo in preverjanja električnih inštalacij.

Kako pogosto bi bilo treba preverjati električne inštalacije?

Osnutek določa različne najdaljše roke rednega preverjanja glede na zahtevnost inštalacij in vrsto stavbe.

Za eksplozijsko ogrožene prostore, prostore s korozivno agresivno atmosfero in stavbe za proizvodnjo ali hranjenje eksploziva so predvideni posebni, krajši roki.

Osnutek določa tudi izredno preverjanje po poškodbah, popravilih, obnovah, manjših rekonstrukcijah in drugih posegih, ki lahko vplivajo na varnost električne inštalacije ali zaščite pred strelo. Pri zaščiti pred strelo je izredno preverjanje predvideno tudi po neposrednem udaru strele oziroma poškodbi stavbe zaradi udara strele.

Predvideno je, da bi se določbe o rednem in izrednem preverjanju uporabljale tudi za stavbe, zgrajene pred uveljavitvijo novega pravilnika.

Preglednik bi moral sodelovati že med gradnjo

Pomembna določba osnutka se nanaša na prvo preverjanje električnih inštalacij in zaščite pred strelo.

Investitor bi moral zagotoviti imenovanje preglednika pred začetkom izvajanja del, povezanih s preverjanjem električnih inštalacij in zaščite pred strelo.

Preglednik bi sodeloval z nadzornikom gradnje in preverjal izvedbo del, ki vplivajo na varnost inštalacij. Ob ugotovljenih pomanjkljivostih projektne dokumentacije ali izvedbe posamezne faze bi moral o tem obvestiti nadzornika.

Pri prvem preverjanju bi preglednik ocenil skladnost in varnost izvedenih inštalacij ter pripravil zapisnik, ki bi bil obvezna priloga dokazila o zanesljivosti objekta.

Osnutek določa tudi, da preglednik, ki preverja električne inštalacije in zaščito pred strelo pri gradnji iste stavbe, ne sme hkrati voditi nadzora gradnje ali izvajati del.

Projektiranje po tehničnih smernicah ali z enakovrednimi rešitvami

Predlog ohranja pomen tehničnih smernic za graditev:

• TSG-N-002 – Nizkonapetostne električne inštalacije;
• TSG-N-003 – Zaščita pred delovanjem strele.

Če projektant uporabi rešitve iz tehničnih smernic in dokumentov, na katere se sklicujeta, velja domneva o skladnosti z zahtevami pravilnika.

Dovoljene bi bile tudi drugačne tehnične rešitve, vendar bi morale zagotavljati najmanj enakovredno raven varnosti. V takšnih primerih osnutek predvideva dodatno preverjanje ustreznega dela projektne dokumentacije, ki bi ga izvedel pooblaščeni inženir elektrotehnike, ki ni sodeloval pri projektiranju obravnavane stavbe.

Projektna dokumentacija bi morala med drugim vključevati izračune zaščite pred električnim udarom, ozemljitve, zaščite pred strelo, vplivov okolja in drugih dejavnikov, pomembnih za varnost inštalacij.

Predvideno prehodno obdobje do 1. januarja 2028

Osnutek določa tudi prehodno ureditev.

Do 1. januarja 2028 bi bilo mogoče prijavi začetka gradnje priložiti projektno dokumentacijo za izvedbo gradnje, izdelano po obstoječih pravilnikih, če bi bila pogodba za izdelavo dokumentacije sklenjena pred uveljavitvijo novega pravilnika.

Predvideno je, da bi novi pravilnik začel veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa bi se začel šest mesecev po uveljavitvi.

Ob uveljavitvi novega pravilnika bi prenehala veljati oba dosedanja pravilnika s področja nizkonapetostnih električnih inštalacij in zaščite pred strelo.

Javna obravnava: možnost oddaje pripomb

Ministrstvo je v vabilu z dne 30. septembra 2026 pozvalo zainteresirano javnost, naj pripombe in predloge na osnutek posreduje v 30 dneh od objave na portalu e-Demokracija.

Pripombe se posredujejo na elektronski naslov gp.mop@gov.si. Ministrstvo je pripravilo tudi obrazec za podajanje pripomb, v katerem predlagatelj navede člen oziroma odstavek, predlog spremembe in njegovo utemeljitev.

Predpis je še v pripravi. Predstavljene določbe izhajajo iz osnutka in se lahko v nadaljnjem postopku spremenijo. Do uveljavitve novega pravilnika se uporabljajo veljavni predpisi.

Povzeto po: e-Uprava